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¿Qué le pedirías tú a la administración electrónica?

Es el sugerente título de la mesa sobre administración electrónica dentro de las jornadas eSeg (4, 5 y 6 de Mayo en Segovia).

“Bajo el título ¿Qué le pedirías tú a la administración electrónica? Vamos a extraer desde diferentes perspectivas, como son la del funcionario, la del político, la de la empresa y la de la ciudadanía, que le pediría cada uno de estos actores a la administración electrónica”.

Participan Roc Fages, Alberto Ortiz de Zárate y Carlos Guadián (+ info)

Así que virtualizaremos los diferentes actores, tarea difícil siendo únicamente ciudadano, y responderemos a la amable invitación.

Integridad. Mi yo funcionario requiere integración. La agilidad de mi trabajo depende, cada día más, de mi capacidad para manejar diferentes datos de variadas administraciones. Integrar todos esos sistemas y poder acceder a esos datos de manera estable y sencilla sería fantástico. Además, todos esos datos, tanto los propios como los externos se pudiesen manejar desde una misma interfaz. ¿CRM?

Vertebración. Como político quiero utilizar la administración electrónica para vertebrar: proporcionando las mismas oportunidades a todas las entidades locales, facilitando los recursos necesarios y difundiendo la información en los canales adecuados.

Accesibilidad. Mi empresa quiere utilizar los servicios, quiere ampliarlos y combinarlos. Pero para ello necesita estándares y APIs abiertas, es decir, utilizar los servicios de las administraciones como piezas que generen servicios de mayor valor añadido.

Hacking. Oigo, leo, veo. Nuevos servicios, nuevas noticias. Como ciudadano quiero saber si lo que me cuentan es para mí. Necesito que me convenzan de la participación ciudadana, necesito información cercana, poder utilizar lo que me proponen y colaborar con su mejora.

eDNI #500.000

Ya son más de 500.000 los DNI electrónicos expedidos según leo en Sociedad de la Información y Administración Electrónica. Muy buena noticia. Sobre todo por la disociación llevada a cabo desde el principio en la distribución y promoción de esta tecnología:

  • La creación, lanzamiento y distribución del eDNI es competencia exclusiva de Dirección General de la Policía del Ministerio del Interior.
  • El Ministerio de Administraciones Públicas se encarga dentro de su ámbito de impulsar la implantación de servicios de administración electrónica en los que se pueda utilizar el DNI electrónico a nivel estatal.
  • Las administraciones regionales, provinciales y locales se encargan de acercar esta tecnología a los ciudadanos e incorporarla a sus servicios.

Estos 500K nuevos documentos proporcionan una masa inicial de usuarios interesante y con un aumento garantizado. Las diferentes administraciones se esfuerzan en ofrecer servicios en los que utilizar el eDNI. Ahora sólo hace falta usarlo.

La DPH dentro del programa Diputación Digital ofrecerá dentro de muy poco, actualmente se encuentra en periodo de prueba, el registro telemático de documentos mediante eDNI. De esta forma los ayuntamientos podrán presentar electrónicamente documentación en la DPH con plena validez legal. Uno de los trámites disponibles será la presentación de anuncios en el BOPH.

(+ info en Administación y TIC)

Muni WiFis

Redes inalámbricas municipales. Tema candente y apasionante con muchas posibilidades de implantación. Pero con demasiados condicionantes que homogeneizan el producto final aunque las características fundamentales muy diferentes.

Realidades semánticas

Generalmente el concepto red municipal inalámbrica puede referirse a:

  • Red con cobertura total: Normalmente se vende el concepto de municipio en el que es posible conectarse desde cualquier punto de manera sencilla. Y por supuesto gratuita. Es decir, un mapeo total al estilo red móvil de telecomunicaciones. Nada más lejos de la realidad, pese a ser posible resulta caro: tanto en dinero como en “ROI social” por su poco uso. Aunque si tienen arrestos e ideas claras fijense en Bigastro y su empresa municipal de Telco: Bigastel.
  • Red con cobertura parcial: Últimamente han sido noticia ciudades como Málaga o Lleida que pretenden FONear la ciudad. Es decir, utilizar los routers de FON y la red creada por ellos para proporcionar WiFi a los ciudadanos. Realmente toman el todo por la parte: no es posible garantizar la cobertura total y la gratuidad de la misma es cuestionable. Así como el marco legal de la redistribución del ancho de banda. Hay opiniones más vehementes al respecto: La chorrada de FONear un Ayuntamiento.
  • Puntos de acceso distribuidos en lugares concretos: resulta ser la opción más realista aunque menos efectista. Muchos municipios lo ofrecen aunque con diferentes servicios prestados.

Las preguntas

De cara a desplegar este tipo de infraestructuras deberían ser de obligado cumplimiento la respuesta a estas cuestiones:

  • ¿Qué espera de una red WiFi?
  • ¿Qué servicios prestará la red?
  • ¿Quién utilizará la infraestructura?
  • ¿Cómo financiar la instalación y el mantenimiento de la red?

Su respuesta acotará significativamente el alcance del proyecto. Porque siendo realista, en estos casos más vale poco y bien que mucho y mal.

Quedan muchos aspectos que comentar y desarrollar: detalles técnicos, legales, soluciones e ideas. De momento la conversación está calentita: Error500 comenta sobre Málaga, Enrique Dans , Julio Alonso y el mismo candidato Miguel Sebastián sobre Madrid.

Imprescindible: MuniWireless

Televisión Digital Terrestre

Dentro del proyecto ISPAMAT una de las actuaciones pretende utilizar TDT como tecnología de acceso a servicios de salud, y del Salud. El proyecto utiliza la experiencia de la DPH en esta tecnología. Hace unos meses se presentó el proyecto de T-Administración, pionero en España y que permite acceder a toda la información y servicios que ofrece la entidad provincial en su portal de internet a través del televisor.

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Conforme avanza el proyecto y aprovechando el estado del arte previo del servicio existente y el amplio conocimiento de los técnicos de ITA, algunos puntos acerca de la TDT van disipándose:

  • Se vende el concepto de TDT como sintonizador de televisión, no como una nueva tecnología que permite el acceso a multitud de servicios interactivos de variada naturaleza. Resulta preocupante ver como una nueva tecnología nace creando su propia brecha. Actualmente existe tres opciones hardware que permiten acceder a diferentes niveles de servicio que ofrece la TDT: sintonizador, grabador sincronizado o servicios interactivos. Los últimos requieren de un decodificador MHP y son los necesarios para el correcto disfrute de los servicios interactivos. Como recordaba Julián Inza hace poco en su magnífico blog: sólo el 1 por 1000 de los receptores TDT vendidos en España es intereactivo. Las medidas para evitar la brecha se están tomando, aunque sean de caracter local como en Soria. (gran trabajo el de Soria TDT) (+ info)
  • Se evidencia cierta falta de madurez tecnológica. Los servicios desarrollados se ven limitados por el estado del arte actual de los decodificadores MHP. Bien es sabido que las mejoras son cuestión de tiempo. Ya llegarán los decos comerciales con canal de retorno de banda ancha, con lector de tarjetas incorporados o incluso con integración de SIMs telefónicas para utilizar UMTS o HSDPA como canal de retorno y el eDNI de la propia tarjeta. Tiempo al tiempo, ahora debemos ser realistas y pensar en optimizar los 56kb de canal de retorno.
  • Como toda tecnología no madura, las empresas que la han desarrollado desde el inicio mantienen un posición privilegiada a la hora de facilitar el acceso a la misma. En este caso hablamos de los canales de difusión. La teoría no equivale a las prácticas. Pese a que la tecnología TDT permite la introducción bajo demanda de la información a difundir en el carrusel para su posterior reparto a los decos en modo broadcast, los proveedores de estos servicios no se muestran tan flexibles como gustaría a los desarrolladores. De este modo, y con las prestaciones actuales de los canales de retorno, las aplicaciones interactivas pueden carecer de la flexibilidad y el dinamismo esperado.

Pese a los problemas referidos anteriormente la tecnología TDT / DVB-T sigue siendo altamente prometedora.

Innov@mos juntos

I Congreso Internacional Innov@mos Juntos sobre utilización de las Nuevas Tecnologías en la innovación Educativa (web). 3, 4 y 5 de Mayo en el Parque Tecnológico Walqa de Huesca.

Una de las cuatro actuaciones de ISPAMAT converge con los objetivos de este congreso, en concreto el desarrollo de un servicio educativo utilizando tecnología Wimax en la demarcación de Graus. Viene bien la celebración de este congreso,  pues esta actuación de ISPAMAT pretende ser altamente innovadora, para conocer el estado del arte en innovación educativa TIC. Además Carlos Becana, como coordinador de Nuevas Tecnologías de la DPH, moderará uno de los paneles: Contribuciones de las Empresas Tecnológicas al Mundo de la Educación.

ISPAMAT en prensa

El Diario del Altoaragón dedicaba una página completa en su edición del domingo 15 de Abril a las iniciativas en el ámbito de nuevas tecnología que desarrolla la Diputación Provincial de Huesca. El proyecto ISPAMAT también tenía su hueco.

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Jaca: WiFi + Turismo

En Jaca, dado el potencial turístico de la ciudad, se desarrollarán uno o varios servicios que integren la oferta turística de las pymes del sector, como pueden ser las dedicadas a la hostelería o las relacionadas con la práctica del deporte o la organización de eventos deportivos, con la oferta de las administraciones públicas (creación de portales informativos, un servicio web de generación de rutas, etc)

Fraga: TDT + Servicios de Salud

En Fraga, el proyecto irá enfocado al ámbito de la salud y la teleasistencia , con un proyecto en el que se desarrollará un servicio de telemedicina con acceso a través de Televisión Digital Terrestre, y la posibilidad de implantación de uno o varios servicios de teleasistencia.

Graus: Wimax + Educación

En Graus, se trabajará en el fomento de las TIC en la educación, con la puesta en marcha de un servicio de educación en entornos distribuidos para el seguimiento de clases impartidas en centros remotos, aprovechando la capacidad de la Banda Ancha Inalámbrica (Wimax) con la que ya cuenta la Comarca de la Ribagorza.

Barbastro: Redes móviles + e-Administración

La actuación en la capital del Somontano contempla la mejora de los servicios de administración electrónica, tanto internos del propio Ayuntamiento como orientados a la ciudadanía, posibilitando su acceso a través de dispositivos móviles.